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Dr. N.K. Sasidharan Pillai|用科學”干預”社會與地區發展

諸眾之貌 支持諸眾之貌:亞洲社會運動圖像 出版計畫(2017/09/15~12/25 募資中)

Dr. N.K. Sasidharan Pillai
地點:IRTC
採訪:黃孫權,王岩,Vishwasm Byrappa(下稱諸)
翻譯校稿:王岩 李學佳
編輯修訂:黃孫權

諸:能為我們介紹你自己與IRTC主要的工作嗎?

Dr. Pillai:  我是Sasidharan Pillai博士,目前是IRTC的主任。之前我在KSSP擔任主席兼秘書長。我持有漁業專業教育證書,學習過海洋生物學科。之後,我在政府漁業部門完成我的博士漁業專業,並就職。那是三年前的事。我先簡單介紹一下IRTC。IRTC全稱綜合農業技術中心,是Kerala Sastra Sahithya Parishad人民科學運動的科研組織。始建於1987年,初期資金源於印度政府科學技術部門提供的協調援助。1995年,該機構註冊為獨立的自治機構,主要推動資金和資源用於進行具體研發工作和相關活動。

IRTC最初的干預領域主要有五個。(相關計畫可見IRCT網站,完成計畫進行中計畫)。一個是能源保護和能源管理。有產品開發和能源保護技術兩方面的科研工作。還有可替代能源的開發探索。第二是廢棄物管理,尤其是固體廢棄物。這個領域貫徹始終。目前,我們已經能夠處理廁所和家庭固體廢棄物。我們正幫助喀拉拉政府和當地人民解決他們在固體垃圾處理方面遇到的問題。我們現在支持的當地政府數量已經達到300到400名成員。但是在安裝固體廢物處理場採集住宅垃圾樣本、制定可攜帶包裝等方面,目前的技術已經發展到一定水平,能夠為生物燃氣場提供技術支持。這是新的干預策略。而且,我們在Calicut醫學院建立了更大的工廠。那裡每天處理2000公斤廢棄物,包括醫學院的土壤樣本。這些樣本被轉化被生物燃氣,用於各學院的餐廳。再此基礎上,我們又聯繫其他200所醫學院,讓我們的服務也惠及到他們。第三個領域是自我管理、本地區域規劃和對本地規劃的支持。這是雙向的。我們幫助當地政府預備綜合開發方案;基本上就是分水嶺發展規劃(watershed development plans)。這是一個保證當地可持續開發的方法。同時,我們也聯繫醫學院的研究人員,所以可說個參與性的研究項目,當地人可以直接瞭解IRTC的研發活動。實際上這些工具已影響當地區域規劃。在喀拉拉,我們開展了兩項IRTC研發活動。 比如說,在本地規劃方面,需要當地資源的情況。我們開發了一種方法,而且已經在喀拉拉得到廣泛使用,已經成為一個參與性的資源管理。這是在印度首次實行。在印度政府支持下,我們與開發中心一同完成了參與性資源規劃。並有25個村務委員會已經完成。除此之外,我們挑選出五個村務委員會。 其中一個叫Kalesary。 我們嘗試研究如何利用數據來準備村務委員會的長期目標。所以考慮到我們把這些成果惠及到了喀拉拉的其他地區,我們是成功的。我們選擇了5個村務委員會參與PNDP項目。

通過這個項目,我們建立監督機制,監督當地的開發工廠和實施情況,賦予當地機構和人民更多權力。這種方式後來在喀拉拉得到廣泛應用,尤其是人民計畫行動(people’s plan campaign)期間,為分水嶺發展計畫制定了主要規劃。我們參與了這類項目的實施。事實上,我們得到了NABARD(National Bank for Agricultural and Rural Development.,國家農業和農業發展銀行)的支持。現在我們的的干預計劃已經覆蓋三萬畝地。這是個很成功的案例。

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IRTC中心內蘑菇養殖實驗場

 

 

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IRTC雨水灌溉實驗農場

現在,我們參與了部落區域喀拉拉的一個項目。目標覆蓋喀拉拉的整個部落區域。我們為當地人提供支持,幫助他們通過種果樹和其他工作以獲得收入,主要基於分水嶺發展計畫。這是我們參與的另一個領域。第四個領域是生計支持項目。生計支持項目實際上是支持當地那些被邊緣化的人,這些人被排除在主流人群之外。我們企圖透過科技,減少繁瑣辛苦勞力的技術,和增進效率來改善他們的生活,同時增加生產的價值和品質。通過這個過程,參與到了人們生活中。

目前,IRTC正在進行一個重要的生計支持項目。主要針對沿海地區。你們應該知道喀拉拉的 Adivasi’s和漁民。他們很脆弱。沿海人群被邊緣化在喀拉拉主流人群之外。因此這個項目主要是在喀拉拉進行。起初是以海嘯重建項目發起。海嘯影響了整個喀拉拉。所以如果你參與到整個生計支持項目,現在這個項目由政府接手進行。在這些主要項目中,IRTC都提供了全部的技術和其他支持。所以這也是一個主要干預面向。

另一個方面是技術開發和產品開發。在產品開發領域,我們可以看到能源產業中主要產品開發。我們開發了Chula廚房(Chula,陶土作的窯), 與傳統Chula相比,效率提升三倍。他叫做Parishad Chula。它是喀拉拉使用的有效的Chula的簡稱。

第二個是喚做熱箱(hotbox)的產品。你們知道剋拉拉人們的主食是大米。因此煮飯需要使用大量的柴火或者燃氣。我們使用熱箱減少燃油消耗。它是一個熱煤絕緣箱子。可以將煮飯的時間縮短45分鐘。這也是一種干預策略。

我們的干預主要是通過一些改善機制,比如節能燈之類。我們設定有一系列產品,其中有椰子,也是喀拉拉的主要農產品。椰子油是製造肥皂最好的原料。直到現在所使用的肥皂大部分都是跨國公司製造。因此我們有一個標語:我們可以用自己的原料生產自己的產品。所以發起了一個活動。想出了一個製造家庭用高質量肥皂和其它肥皂的計劃。通過特別研發的工具。因此我們培訓6000多人,特別是喀拉拉的婦女,教她們使用這種肥皂。我們的收益非常大。產量很高。

為推廣開發技術,IRTC成立了兩個獨立的組織。叫做Parishad生產中心和Samata生產中心。這個單獨的組織負責IRTC研發的所有產品的生產,分發和營銷。主要工作是培訓和技能發展。我們還致力於其它項目。同時,我們為大學和機構提供技術咨詢。 因此我們的技術也通過咨詢人員傳遞給這些組織。我可以驕傲地說,我們IRTC的干預領域十分廣泛。如今IRTC已經運行28年了。行政設置方面,IRTC得到KSSP的支持。有一個行政管理機構,還有一個執行委員會。然後執行委員會選舉出相應人員:主任、審核人員,他們會負責每天的管理事宜。政策問題由執行委員會的總體機構決定。選舉每年舉行一次。

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IRCT中心入口

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IRTC中心

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IRTC中心

諸:所以主任的職位是直接選舉嗎?

Dr. Pillai:直接選舉是針對執行委員會。行政管理機構和執行委員由KSSP選舉產生。實際上KSSP有專門的執行委員會。有20個委員會成員,負責IRTC總機構的事宜。行政管理機構為執行委員會選舉20位成員。執行委員會選舉產生主任、審核人員和其他主要職能人員。項目的主要來源是政府贊助撥款,包括州政府和中央政府。我們會準備項目,然後遞交給不同的贊助機構。我們還可能從已經開發的產品中取得版權稅。收入來源還包括機構內部活動、咨詢、培訓和其他。

諸:IRTC有多少研究人員和員工?其中員工及志願者有幾名?

Dr. Pillai:恩,IRTC核心工作人員主要是志願者。當然有主任和審核人員與中間層的工作人員。他們是有薪水的,但在IRTC沒有長期職位。目前有三類的人員。第一種是像主任一樣的重要職能人員。第二種是中間層次的研究人員,第三個是支持人員。所以,很自然地,人們來到這裡和我們一起做研究。大部分支持人員都是持續性的。第四個是非正式、提供日常支持的人員。他們會打電話給我們詢問。我們的設施齊全,有辦公室、圖書館、實驗室等。實驗室也為人們提供分析支持。因為我們獲得了進行分析工作的認證。我們有經過認證的實驗室辦公室。我們會支援這樣的實驗室。我們還有可居校園(residential campus)。大約可容納100人居住,還有各種設施,如食堂等。因此我們利用這些設施進行各種培訓項目。目前有70人在工作。當然,如果我們有更多的項目,我們也會雇傭更多人。而70人是最基本的。

諸: 能否談談IRTC對當地以及喀拉拉有哪些實際影響呢?

Dr. Pillai:有許多例子。其一,我們的鄰居都是窮人,我們能夠保證至少有一個成員能夠被雇傭。這是第一件。所以這一點得到了保證。這是一種有價值的支持,而且是直接的關係。第二,是我們與當地人民連結。事實上這種連結主要是通過技術轉讓,以及參與到其他領域的生產。比如說,目前我們參與了附近稻田的糧食增產活動。第三,是我們與當地機構的連結。有三個村務委員會,他們是Mundu,Kurupudi,以及Nagathretha。這三個村務委員會可說是我們的活體實驗室。都有人們參與開發過程並經過實地考察。我們可以見到村務委員會的人員。但是就喀拉拉而言,我之前說過,IRTC正參與當地的規劃、固體廢棄物管理和能源管理等等。我們和參與的300到400個產業有著不同的合作關系。

或準備總體規劃,或提供提供廢物垃圾處理技術。就喀拉拉而言,我們還有一種直接參與方式。透過技術和其他層面參與。我們在為附近的一個項目提供支持。一個2.5兆瓦發電的項目。起初,通過委託研究經費進行。IRTC是整個技術咨詢機構。事實上,它是第一個通過喀拉拉電力局的能源生產項目。Pallakad區村務委員會是一個地方機構。他們獲得中央政府的批准,參與能源生產。因此Pallakad區村務委員會創辦了一家公司,也就是Pallakad小水力公司(Palakkad Small Hydro Company)。通過這個公司,進行電力生產,將電力售賣給供電局。在區域層次思考上。我們考慮其他方式,為 Kozhikode-Calicut 區進行了全面性的廠區規劃。我們準備了測繪圖,這些測繪圖在繪畫過程網頁鏈接上都可以看到。這是另一項干預。我們現在正在為所有區域的村務委員會準備參與性資源計劃。這種參與直接涉及當地機構。我們有許多具體工作面向,是一個值得信賴的機構,比如固體廢棄物處理、雨水收集、當地住房等。所以任何機構、部門或者政府,都可以把這種工作交給IRTC,並且他們也可以直接參與。我們獲得了州級別的認證。多數人和機構都把工作委託給IRTC 質量水平方面,通過IRTC的經驗以及KSSP的理論支持,我們直接參與了整個喀拉拉的人民行動計畫。我們可說已經成立了一些機構之前我也說過,整個沿海地區的發展都是州級別的項目。覆蓋了喀拉拉的九個區。所以這是一個州級別項目。

根據累積的經驗,我們的資深研究人員直接參與到喀拉拉政府機構政策制定。尤其在能源管理、固體廢棄物管理和地區規劃等方面。因此,儘管他們不是與IRTC直接聯繫,但卻透過IRTC直接參與,將IRTC的思維和裡念傳遞給其他地區。

諸:IRTC對現在和未來都有哪些打算?

Dr. Pillai: 我們目前所參與的項目會繼續。也確定了一些核心領域。其中一個是非傳統能源的推進和技術開發。比如太陽能以及能源保護。這應該是IRTC未來干預計畫的主要領域。第二個是對農業和相關民生活動的干預,同時將農業和相關方面結合。 第三個是民生支持。改善人們的生活。同時也為他們,尤其是婦女提供技術培訓等。最近我們也成立了其它部門。有一個社會科學部門。我們不僅提供技術服務,同時還提供社會科學服務。這是最近才開始的。我們有一小隊研究人員和教育科研團隊。我們對學校層次的教育和學習進行試驗,研究就在這個過程中完成。 這些就是目前計畫。或許未來會有更多更好的推進項目。

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